新京報快訊(記者吳為)11月13日，記者從北京市民政綜合執法監察大隊瞭解到，北京市在市區兩級民政部門開始啟用簡易處罰程序，這意味著民政執法走進簡易快速時代。截至目前，簡易程序推出處罰示例78項，占全部民政行政執法職權142項中的55%。下一步，民政行政處罰簡易程序還將繼續擴大覆蓋范圍。
市民政綜合執法監察大隊相關負責人表示，目前民政領域的行政處罰包括殯葬類、社會組織類、福利彩票、社會救助、養老機構、優撫安置、行政區劃等10個領域，共計142項具體職權。在各個區政府部門中，設置專門民政執法部門的並不多，大部分執法人員都分散在各科室，“兼職”執行執法任務，執法隊伍有限。民政執法工作內容繁復，簡易處罰程序可有效減輕工作人員的壓力。
《北京市民政局行政處罰簡易程序規定》明確，違法事實清楚、證據確鑿並有法定依據，對公民處以50元以下(含50元)罰款和(或)警告的行政處罰，對法人或其他組織處以1000元以下(含1000元)罰款和(或)警告的行政處罰，可按照該規定當場作出行政處罰決定，即使用簡易處罰程序。
以殯葬領域的制造、銷售封建迷信殯葬用品行為為例，該行為違反《殯葬管理條例》第十七條、《北京市殯葬管理條例》第二十三條第一款的相關規定。按照以前的一般程序，執法人員在現場發現違法行為後，要先采取強制措施，扣押封建迷信殯葬用品，這一過程要報領導審批。7天之後由解押轉為罰沒，也要報領導審批。期間還要求被處罰人到執法部門做筆錄，領取罰沒決定書。此過程中，執法人員需時刻註意進展，時間至少持續一周。而現在走簡易程序，如果被執法對象態度好，積極配合調查並當場撕毀封建迷信殯葬用品，可以結合實際情況責令整改，不予處罰。執法人員隻需當場出具行政處罰決定書，執法行為即可完結，事後執法人員填寫備案表。
目前，走簡易程序的78個處罰示例中，每一個示例都對應一個編號、違法事項的名稱、具體違法行為描述、違法情節、處罰決定、違法行為依處罰依據等內容，可以為執法人員在處罰過程中提供詳細的指導和依據。
上述負車隊管理平台責人告訴記者，出臺這一簡易程序，首先，可以有效提高民政執法的效率，第一時間查處違法行為，及時保護老百姓的合法權益。其次，也可以讓被執法對象少跑路，一定程度上來講也是保護他們的權益。再次，對於民政執法工作人員來說，能有效節約執法成本，提高工作效率，同時規范執法行為，維護首都民政執法的良好秩序。下一步，市民政局將進一步擴大簡易程序的覆蓋范圍，爭取能走簡易程序的都實現簡便化。
編輯：戴玉璽 艾崢
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